雨发建设集团有限公司成立于2005年4月，注册资金18.08亿元，是以市政工程施工为主营业务的民营企业，目前具有国家市政公用工程施工总承包特级、工程设计市政行业甲级等多项资质，主营业务产值2021年达49.5亿元，实现了快速发展。曾被评为“中国市政工程民营企业16强”、“竞争力百强企业”。公司承建项目多次获“扬子杯”、“金陵杯”等奖项，QC小组评比奖项多次获评国家优秀质量一等奖，荣获“省级模范职工之家”、“南京市五一劳动奖状”等称号。拥有省级工法以及国家专利授权五十多项，工程项目已经遍及多个省市和地区。公司现有正式员工512人，劳务工人1000余人，拥有工程、经济、会计类等中级以上职称200余人，注册类建筑师、建造师、造价师、监理工程师等近300人。

【产改背景】

建筑业一线工作环境艰苦，施工过程中存在危险性，导致现场技术人员队伍不稳定，年龄偏大、技能单一、工法短缺、机械化操作及技术应用程度低、信息化管理意识淡薄等方面问题，给公司持速高质量发展带来诸多阻碍，一线技术工人在看重个人收入同时，对提高个人业务技能、提升综合素质的意愿也很强烈。因此，公司积极开展产业工人队伍建设改革，抓住校企合作、重点工程劳动竞赛和能级工资集体协商推动职工技能提升、素质提升、收入提升，有效解决了企业在行业发展过程中面临的诸多现实问题。

【产改措施】

一、紧扣校企合作，加强产教融合。公司深知要提高职工素质，就要从源头加强职工素质。雨发集团积极和南京工业大学、江苏建筑职业技术学院、南京高等职业技术学校等单位开展校企合作。2020年合作以来，公司从江苏建筑职业技术学院吸收部分职工。输入集团实习生23名，多名转正入职；在产教融合方面，双方实行新型现代学徒制人才培养模式，效果显著，集团多名高工被江苏建院聘为江苏建院导师，直接为公司培养适应企业发展需要的职工队伍。公司与江苏建院在专业衔接、人才储备、科研合作特别是在现代学徒制人才精准培养、工法、QC成果推广等方面强化合作。双方就雨发学院、水利工程专业现代学徒制人才培养、建立校企混编教学团队等方面形成了高度默契的合作模式。公司成为江苏建筑职教集团副理事长单位，也被建院授牌“水利工程专业现代学徒制人才培养基地”。公司联合南京高等职业技术学校，建立“雨发班”和科研基地，为集团输送了契合度高的专业化人才。

二、开展劳动竞赛，促进建功立业。公司积极开展劳动和技能竞赛，全面开展珠江路、文德路、文德西路、建设路综合整治提档工程项目重点工程劳动竞赛。自项目部进场以来，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真执行党的路线方针政策。深入推进精品工程建设，内强管理，外树形象，超额完成建设单位下达的各项任务。竞赛开展后，公司每月组织动员“美班组”、“美工人”、“安全之星”等评比。通过岗位练兵，技能竞赛，奖优罚劣，形成奋勇争先的浓厚工作氛围，多次受到业主单位的通报表扬。并获得了全总授予的“全国工人先锋号”荣誉。公司积极选拔精兵强将参加南京市市政行业“工匠杯”班组技能实操竞赛，通过紧张而激烈的比赛，工人在“赛中学、学中赛”，不仅比出了水平，更是赛出了相互之间的差距，对实现砌筑施工规范化操作，强化市政道路施工精细化管理水平起到了积极的促进作用。

三、开展集体协商，推动薪酬提高。为加快打造一支懂技术会创新、敢担当愿奉献，推动企业持续发展，回应职工实现自我成长的热切期盼，公司积极响应党和政府号召，探索落实能级工资集体协商，完善薪酬激励体系，提高技术工人、先进职工各项待遇，激励职工爱岗敬业、创新创造。公司认真专题研究学习了《新时期产业工人队伍建设改革方案》和南京市劳动关系三方委《关于开展集体协商健全产业工人薪酬激励机制的指导意见》，组织协商代表到职工中走访座谈，广泛听取一线职工尤其是技术工人的切身诉求。行政方指定人力资源与办公室人员参与调研，整理出公司以往的相关薪酬激励规定，国家及省市相关指导政策。最终确定了能级工资集体协商的四大议题：“学历（技术证书）提升类津贴”、“技术技能类津补贴”、“设立荣誉津贴”、“设立科技创新奖”四个方面内容。对取得技术职称、职业资格等证书的员工实行证书岗位津贴制度。按照证书类别，分为岗位证书、职称证书、注册证书，每月给予安全员、施工员、初中高级技术职称、建造师、工程师等13种不同类型证书补贴。设立国家、省、市区等四级职工技能竞赛获奖个人和团体的一次性奖励制度。设立荣誉津贴制度。对荣获各级劳动模范（工匠）、五一劳动奖章，获得各级道德模范、文明职工、见义勇为等个人荣誉，分别给予一次性奖励。设立科技创新创造奖励制度。对争优创优，不断创新，获得发明专利、实用新型专利、核心期刊发表论文等人员以及获得的国家级/省级QC发布、优质工程、文明工地、工法等奖项的人员，给予10大类23级配套或专项奖励。

【职工评价】

企业开展产业工人队伍建设改革以来，利用各项手段积极组织和帮助大家提升技能，营造出浓烈的比学赶帮学习和素质提升的氛围，并为企业输送了大量优秀的职工人才。作为老职工，我们有压力。作为新职工，我们有动力。公司公示了技术证书、创新创造以及各类荣誉竞赛获奖等激励政策，给广大职工带来了很大实惠，我们非常高兴积极拥护，既激励职工提升素质还能增加收入，也调动了我们基层职工积极向上的积极性。大家都表示要更加认真扎实工作、刻苦专研业务、不断提升技能水平，为公司发展做贡献，与公司共兴共荣。

【案例启示】

公司通过产业工人队伍建设改革的深入开展，大大增强了职工的学习的积极性、工作的主动性、修养的自觉性。改革增加了职工的收入，也吸引了越来越多的年轻人加入雨发集团，技术工人队伍稳定并不断壮大。改革为企业“拴心留人”稳定队伍，促进职工素质能力提升，实现了企业与职工共赢。目前，在岗职工学习上进热情高涨，公司发展预期在同业内处于领先水平。公司从初创时技术员工47人，至今中高级职称近400人，公司年经营规模从2100万元，到2021年已达到49.5亿元。

公司今后将继续努力，紧紧围绕集团高质量发展目标，继续加强产业工人队伍建设改革，精益求精、创造价值、打响雨发品牌，形成学先进、赶先进、争先进、比技能的工作态势，狠抓工程质量，树立雨发品牌，为南京建设发展大计做出更大的贡献。

 

南京市总工会劳经部